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?2022年上海疫情期间第一批重点复工企业“白名单”

来源|上海市经济和信息化委员会(转载请注明来源)上海市经济和信息化委员会16日晚间发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》(以下简称:《指引》),共五大项21条内容,将根据疫情趋势和防控要求,动态调整本工作指引有关措施和要求。企业落实主体责任部分,要求企业成立疫情防控和生产经营工作专班,制定疫情防控和闭环管理方案;企业应当制定疫情防控和闭环管理方案,将方案报市/区疫情防控部门审批;实施双否决,对疫情防控不完善、安全生产不到位的企业,坚决不能复工复产。实施场所分区分类管理部分,要求企业按照厂区门口、生产区、生活区、卫生间及废物处理场地、公共空间等不同区域,实施分类管理;对不同区域实施不同的防疫标准,实现各区域之间的物理隔离,实行公共场所、住所“两点一线”管理。强化企业员工管理部分,要求企业实施全程封闭管理,不同班组员工之间做好无接触换班;做好全体员工的每日健康监测和登记,坚持一日两测,早上做抗原检测,晚上做核酸检测。加强物流管理和防疫物资储备部分,要求企业对生活物资进出厂区,要设置专用路线和固定场所,并与其他区域相隔离,供应商车辆司乘人员严格按照防疫要求进入厂区,企业安排固定人员进行接收、装卸、贮存、拆封、消毒等。企业做好应急处置预案和工作保障部分,要求企业一旦有突发情况,必须最大限度控制扩散和外溢,加强与属地政府沟通,建立阳性人员转运联络通道;各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产,指导企业“一企一策”,做好核酸检测点设置和提供检测服务,并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。复工复产重点企业范围及标准重点企业范围《关于开展重点企业保运转的工作方案(试行)》(以下简称《工作方案(试行)》)明确,上海要从保障城市基本运行、防疫抗疫战线、功能性产业链稳定角度,针对以下类别建立重点企业“白名单”机制。1、城市运行保障类,包括能源通信保障企业、必需民生用品生产企业,以及保障产业流通和口岸运行的港务、机场企业。2、防疫物资保障类,包括防护品、消杀用品、检验检测设备等防疫物资生产企业,以及检测机构。3、重要功能保障类,包括承担国家重大战略任务、对长三角和全国产业运行至关重要、对经济支撑作用突出明显的生产企业。4、连续生产作业类,企业处于连续生产运行状态,停止作业将对城市运行和重要产业运转产生较大影响的生产企业。5、配套基础支撑类,对以上企业运转起到关键支撑作用的生产企业、生产性服务企业,包括关键原材料、核心配套、应急维护等。重点企业标准建立保运转重点企业“白名单”,与全市防疫抗疫政策相符合、与阶段发展形势相契合、与市外调剂保障相结合,将循序渐进、动态管理。这些重点企业的标准是:第一,属于保运转重点范围。第二,优先安排承担国家重大任务和长三角兄弟省市等明确提出的重点企业。第三,优先安排防疫物资生产供应企业。第四,优先安排对保障城市基本运行、抗疫战线、功能性产业链稳定具有较大影响或关键支撑作用的重点企业。第五,其他符合条件的必需保运转企业。首批666家复工“白名单”出炉4月16日晚,上海市经信委出台了一份“白名单”,准许666家企业在4月20日重新开工,或者获得开工的保障。这666家企业,主要来自上海的支柱行业,覆盖集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业。其中近半数都处于停工状态,尤其是汽车行业,停工占比高达85%。白名单中数量最多的是汽车及配套企业,占比37%。医疗卫生企业占比29%,多为生物制药、抗疫物资及核酸检测企业。排名第三的是半导体行业,占比13%。此外,钢铁、化工、装备制造、电力电气、食品等行业也有相当数量企业进入白名单。第一批白名单企业,目前有45%仍处于停工停产之中。其中,汽车产业链的开工率最低,85%的企业处于停工停产之中。名单显示,无论是整车制造的特斯拉、上汽通用,还是供应链巨头的安波福、采埃孚,都处于停工状态。“以上这些666家重点企业在中国产业经济中属于非常重要的关键环节,如果他们在长时间内不能复工复产,将对全国相关行业及产业链,尤其是带有竞争和扶持性的行业,比如智能网联汽车、高新技术产业等产生不良的影响。”中国人民大学副教授王鹏表示。他认为,上海现阶段的复工复产有很大的实际意义,“将很大程度上疏通疫情对全国生产制造行业,包括上下游产业链所产生的不良影响,有助于生产企业的恢复。”上海一边坚持动态清零,一边推出复工复产,会是一个艰难的平衡,但是必须尽快迈出的一步。第一批重点企业“白名单”
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